老舊小區加裝電梯南京試水多年，但推進艱難，至目前僅有4例成功。眼下，這一“老大難”問題的解決開始提速。據悉，目前全市已有20多個單元樓拿到了2/3以上業主同意的“許可”，可進入加裝電梯相關申請程序，其中有4個單元已完成規劃備案。

　　統計顯示，我市多層（7層及以下）住宅小區約為800個，3340萬平方米，1.3萬幢；零散住宅840萬平方米，約9200幢。總共涉及居民約66.6萬戶、近200萬人。

　　為老樓加裝電梯，我市已“試水”多年，并于2013年出臺《南京市既有住宅增設電梯暫行辦法》，至目前成功安裝了4部，包括玄武區臺城花園小區1臺、湖景花園1臺；建鄴區省殘聯職工宿舍1臺以及鼓樓區核工桂花園小區1臺。

　　眼下，“老大難”的解決有了提速跡象。玄武區前不久召開的黨代會上明確提出，將在老舊小區普遍加裝電梯。記者從該區住建局獲悉，目前這項工程已在玄武門街道試點。

　　玄武門街道城管中心副主任董昌南介紹，街道選擇已成功加裝過的臺城花園小區作為試點，于今年7月20日起進行了15天的“摸底調查”。調查結果“比較喜人”：該小區共有48個單元樓幢，此次共有12個單元獲得2/3以上業主同意，其中有兩個單元是100%同意，“業主能否同意是工程向前推進中最難逾越的一道坎。”董昌南告訴記者，目前街道還在牽頭做其他業主的工作，“盡管江蘇省物業管理條例明確規定，獲得2/3以上業主同意就有了‘準入資格’，但我們還是希望盡量多的業主同意，減少后面的矛盾。”

　　鼓樓區目前也啟動了加裝電梯調查摸底工作，秦淮區則將待修改后的《南京市既有住宅增設電梯暫行辦法》正式出臺后，立即啟動該項工程。

　　來自市物業辦的統計數據顯示，截至目前，全市共有20多個單元拿到了2/3以上業主同意的“許可”，4個單元已完成“規劃備案”。“工程推進建立在老百姓協商自愿的基礎上，政府更多的是協調及政策配合。”市物業辦相關負責人表示。

　　成功先例+政府補貼，“美好愿景”推動破冰

　　“說實話，是小區加裝好的電梯給了我們信心。”臺城花園的業主方軍介紹，其所在單元共有5戶人家，早在今年初就達成一致意見，“加裝電梯的反對聲多來自一樓住戶，但我們一樓是電信機房，推動起來相對其他單元要順利得多。”方軍告訴記者，他被推選為業主代表操持各項申請手續，目前前期手續都已差不多，費用從6樓到2樓分別按30%、25%、20%、15%、10%分攤，這兩天正在開會商討選什么品牌的電梯，“希望今年底前能順利完成這項工程。”

　　該小區另一征得100%業主同意的單元樓目前正在準備規劃備案手續。業主張先生告訴記者，同意加裝的一個重要原因是看到政府即將推出相應補貼，“加裝一部電梯至少需要40萬元，讓每戶一下子拿出好幾萬元確實有點心疼，政府補貼一旦推出，壓力相對要小很多。”

　　不過，記者了解到，“政府補貼”還在持續論證之中。“補貼哪些小區？是按照總費用補還是按照人頭費補，都在展開激烈討論。”上述市物業辦相關負責人告訴記者。

　　業主呼吁申請流程簡化

　　“政府補貼確實是解開難題的一把‘金鑰匙’，調查摸底時很多業主都很關心。”董昌南表示。

　　而在方軍看來，要想更好地推進這項工程，還需要在申請手續上進行簡化，“年初跑到現在，手續還沒有跑完。”

　　記者了解到，電梯加裝因專業性強，工程推進涉及多個部門。“應該制定一整套申請、報建、施工、使用、維護管理等各項流程的詳細規定。同時，在申請人規劃報建、項目審批等方面給予相應優惠，減少非原則性要件，提高辦事效率。”一位業內專家提出。

　　“除了補貼的相關細則，申請流程的便捷性等都是正在討論修改的《南京市既有住宅增設電梯暫行辦法》涉及的內容，目前已完成部門意見征詢，正在市政府走相關程序。”一位業內人士向記者透露。（顧小萍）